赴澳门的签注用完了、办不下来，有人就出主意：先刷一张香港旅游签注从港珠澳大桥出去，不上桥去香港，在桥头绕到澳门口岸，用护照加一张「飞第三国」的机票进澳门——这就是俗称的「假飞」「绕关」「兜关」。听起来像钻空子，实际上已经有人拿到了刑事判决书。

一、先说一个已经判了的案子

据江西省樟树市人民法院公开的案情：2024年12月，几名内地居民相约去澳门玩，因为无法正常及时办理赴澳签注，经人介绍联系到「黄牛」，由黄牛安排车辆到港珠澳大桥珠海公路口岸，依规办理了香港入境手续；过关之后，众人换车前往澳门，刻意隐瞒赴澳游玩的真实目的，仅凭个人护照和一张「从澳门国际机场始发前往第三国」的机票，假借「过境转机」的名义蒙混入境澳门，全程没有办理正规的赴澳签注。次日，他们又原路从港珠澳大桥珠海公路口岸返回内地。

法院的认定很明确：被告人违反国（边）境管理法规，使用以虚假的出入境事由骗取的入境许可，与他人结伙偷越国（边）境，情节严重，其行为已构成偷越国（边）境罪。同时，二人经电话传唤到案、如实供述，被认定自首，可从轻处罚；自愿认罪认罚，可从宽处理。

二、「假飞」「绕关」「兜关」各指什么

  • 假飞：持中国护照，凭一张从澳门国际机场飞往第三国的机票，以「过境」名义进入澳门；进去之后并不去第三国，而是原路返回内地。机票是真的，「飞」是假的。
  • 绕关／兜关：从港珠澳大桥珠海口岸刷香港签注出了内地边检，却不上桥入境香港，而是在桥头掉头绕到澳门口岸，再用护照加机票的方式进澳门。
  • 共同点：都没办理赴澳签注，靠「过境」这个口子。内地居民赴澳签注有次数限制（多数地区一个月一次，部分省份更严），绕关的动机就在这里。

三、法律依据：行政处罚与刑事追责的分界

先看行政责任。《中华人民共和国出境入境管理法》第七十一条规定（原文）：

「有下列行为之一的，处一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处二千元以上一万元以下罚款：（一）持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的；（二）冒用他人出境入境证件出境入境的；（三）逃避出境入境边防检查的；（四）以其他方式非法出境入境的。」

再看刑事。刑法上的「偷越国（边）境」包括哪些行为？最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》（法释〔2012〕17号）第六条列举了五种情形，其中第（四）项是：「使用以虚假的出入境事由、隐瞒真实身份、冒用他人身份证件等方式骗取的出入境证件出入国（边）境的」。

什么情况算「情节严重」？同一司法解释第五条规定的情形包括：（二）偷越国（边）境三次以上或者三人以上结伙偷越国（边）境的；（五）因偷越国（边）境被行政处罚后一年内又偷越国（边）境的；以及（六）「其他情节严重的情形」。

对应的刑罚是《中华人民共和国刑法》第三百二十二条：违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

把这几条串起来，「三次」这个坎的来历就清楚了：单次行为通常只落到行政处罚（罚款、拘留）；一旦三次以上、三人以上结伙，或被行政处罚后一年内再犯，即进入「情节严重」，对应刑法322条，留下的是犯罪记录。

四、争议在哪里：为什么也有律师认为不构成犯罪

这一点需要如实说明：这条线上的实务分歧不小，并不是一边倒的意见。

  • 辩护观点认为，刷香港签注从珠海口岸出内地边检时，人还在内地（港珠澳大桥主桥在珠海范围内），只有经澳门方面查验真正进入澳门才算越境；而入澳依据的是澳门自身的过境政策（护照＋第三国机票），与那张香港签注之间缺乏刑法上的因果关系；行为人也没申办、使用骗取的澳门签注，因此不构成犯罪。
  • 办案机关的立场则是：以「去香港旅游」为由申领香港签注，真实目的却是绕道进澳门，属于以虚假的出入境事由骗取证件，绕关又突破了赴澳签注的审批与次数限制。

从已经出现的案例看，走刑事程序的不在少数，且各地尺度差别很大：有的省份立案后长期悬置（取保候审八九个月甚至十个月仍未处理），有的省份已移送检察院乃至起诉到法院，结果多数是判缓刑并处罚金——但缓刑也是刑事判决，同样会留下犯罪记录。另据媒体报道，湖南祁东县法院曾对冒用姐姐身份骗领通行证赴澳者，以偷越边境罪判处管制三个月并处罚金二千元。

需要说明的是，上述争议属学理观点与个案观察，不是法院的当然结论；个案要看骗取的是哪种签注、有无真实过境、次数与人数、主观目的，事实差一点结论可能完全不同。

五、澳门这一头：滥用过境会被拒绝入境

澳门对内地居民确有「过境」安排：持中国护照过境澳门，须具备有效进入其他国家的入境签证，以及「使用澳门国际机场前往外国或由外国返回的运输凭证」（如已确认机位的机票），最多可获7天逗留许可。

但这项制度正在收紧：据澳门媒体报道，治安警察局统计，2025年首11个月就有逾7800人次的中国护照持有人，因未能出示有效运输凭证、没有按规定过境前往外国，或频繁出入境规避澳门逗留制度而被拒绝入境。也就是说，靠「假飞」反复进澳门，很可能先卡在澳门关口；回到内地，还可能等来公安的传唤电话。

六、四个常见误区

  • 「签注是我自己办的，去不去香港是我的自由。」签注是凭证，但申领事由是否真实、实际行程与事由是否一致，同样是审查对象。
  • 「商务车、黄牛说这么走没事。」他们不是你的法律顾问，也不会替你承担后果；签注被认定为骗取、或次数攒到三次以上，风险全落在出行人身上。
  • 「我就是去玩几天，怎么能算犯罪。」刑法322条惩罚的是「情节严重」的偷越行为，不看到澳门做什么。
  • 「到香港待一会儿、打个卡就安全了。」真正入境香港，只能解决「香港签注是不是被骗取」的疑问，并不能让「假借过境、不真飞第三国」变得合法——想从根上合规，靠的是办赴澳签注。

七、已经收到传唤或者被取保了，怎么办

  • 先分清阶段。电话通知「回来做笔录」，可能只是行政调查；一旦被取保候审，就意味着已经刑事立案，性质完全不同。
  • 不要事后补造证据。临时去香港补打卡、伪造住宿或消费记录来「证明」自己旅游，被识破反而可能成为从重情节——伪造证据本身也可能涉嫌违法。
  • 固定真实的客观痕迹。出入境与签注办理记录、机票行程单（是否真飞、有无退票）、住宿与支付流水、同车同行人员等——这些是判断「有无真实过境」「几次」「是否结伙」的关键材料。
  • 如实陈述，争取自首与认罪认罚从宽。前面樟树市法院那起案件中，两名被告人都因电话传唤到案、如实供述被认定自首，并因认罪认罚获从宽处理。
  • 尽早请律师评估定性。「骗取的是香港签注还是澳门签注」「是否真实过境」「次数是否达到三次」这些事实差别，直接决定是行政处罚还是刑事追责，值得在侦查阶段逐条核对。

八、写在最后

赴澳门的合规答案其实很朴素：办对应的签注，用对应的证件，从口岸正常通行。签注次数用尽，就等下一个周期，或依规定申请其他类别签注；不要把行程交给「黄牛」和商务车去安排。绕关省下的可能只是几周等待，押上的却是人身自由和一条跟随终身的犯罪记录。

本文所引案例事实以法院公开通报及媒体报道为准，学理争议已单独标注，个案结论受当地尺度与证据影响。如您或家人正面临出入境违规调查、被传唤或被采取刑事强制措施，欢迎联系王律师：电话 186-0113-9509，微信 wang223040。